?

?

跨界对话:平台监管与金融犯罪的认定研讨会成功举办

2018年12月15日,由倍投资金计算器中国司法研究中心与北京市紫华律师事务所联合举办的“跨界对话:平台监管与金融犯罪的认定”会议于倍投资金计算器法学院明理楼模拟法庭隆重举行。

?

本次会议邀请了来自倍投资金计算器、中国政法大学、中国社会科学院、上海交通大学、中国海洋大学等高校的知名专家学者,中国证券投资基金业协会、中信银行、海峰科技等机构的金融行业专家,以及最高人民法院、北京市朝阳区人民检察院、紫华律师事务所的实务专家。参与会议的还有来自全国各地的学者、律师以及司法实务工作人员。

会议伊始,由会议主持人周光权教授与钱列阳律师分别致辞,表达了对参与会议的诸位专家学者的热烈欢迎,并就会议的主要研讨内容做简要介绍。?

在会议的第一个环节“当前的平台乱象与监管难题”中,中国证券投资基金业协会法律部高级经理梁爽率先发言。梁爽经理站在宏观层面就金融平台监管的整体经济形势以及相应的危机应对进行论述,认为我国当前的金融平台管理上可以借鉴美国的处理思路,即不能单纯利用经济学手段来处理经济监管中存在的问题,法律手段的应用也是极为必要的,同时也需要强化各个监管法之间的协调与衔接。

?

?海峰科技CEO兼董事长林虹则在发言中着重对比了中、美两国在经济体制与监管形式上的不同,并通过诸多案例对此进行说明。

?

中信银行总行法律保全部总经理文建秀从金融的营商环境与当前金融形势下犯罪的认定问题着手,依据其本人经历过的许多案例,对上述问题进行了较为深入的探讨。

?

在第二个环节“金融犯罪的司法实务”中,由北京市朝阳区人民检察院副检察长吴春妹首先作报告。朝阳区人民检察院经办的金融犯罪案件数量在全国名列前茅,吴春妹副检察长在报告中结合该院丰富的案件办理经验,总结了当前形势下金融犯罪的众多特点,同时在线上、线下非法集资行为的认定问题上给出了谨慎处理的详细理由,对认罪认罚制度在金融犯罪中的适用情况作出了相应说明。

?

接着发言的是最高人民法院刑二庭审判长刘为波。刘为波审判长指出,首先,在非法集资行为的入罪化判断上,需要注意2010年的司法解释认可非法集资的主体既可以是对外借贷也可以是将其运用于自身生产经营活动的公司,但是为了帮助中小微企业的发展,对后者的限制又不可过多;其次,在集资行为的非法性判断上,可以将判断的权限由金融监管部门转向相关行业的直接主管部门;最后,金融领域违法行为的行政违法性与刑事违法性应当区分,刑事违法性的重要性必须得到彰显。

?

在接下来的点评环节中,来自中国社会科学院法学所的邓子滨研究员对中国社会发展大背景下的金融犯罪现象进行了分析,认为在金融犯罪的处理上必须坚持构成要件的形式判断标准,从而维持罪刑法定原则。

?

第三个环节的议题是“金融犯罪刑事辩护的关键问题”。中国政法大学刑事司法学院教授曲新久率先发言,曲新久教授认为,对金融犯罪的研究要遵循以下两个路径,一是从具体的社会生活中演绎归纳,二是对比域外的立法、司法实践,汲取经验教训,此外,对金融市场的监管必须要强调政府的作用。

?

倍投资金计算器法学院副教授王钢就互联网销售彩票的非法经营罪认定问题展开了讨论,王钢副教授认为,通过互联网销售正规彩票的行为不能认定为非法经营罪,主要理由有三点,其一是此行为缺乏实质的社会危害性,其二是此行为并不能认定为“违反国家规定”,其三是相应的互联网平台并非自己“发行”或“销售”彩票,只是为出票方提供网络售彩平台。

?

上海交通大学凯原法学院副教授谢杰从法学与经济学的交叉视角来审视金融犯罪问题。谢杰副教授结合自己的实务和研究经历,对资本市场犯罪、基金犯罪两大类犯罪其中的各种问题进行了较为详尽的论述,此外也对网络贷款犯罪、“去中心化”的互联网金融市场等问题进行了分析。

?

在之后的评论环节中,中国海洋大学法政学院赵星教授从青岛市的具体案例出发,阐述了金融犯罪立法、司法中的相关问题。

?

倍投资金计算器法学院助理研究员马春晓博士评论认为,需要从基础理论角度对金融犯罪做出划分,此外要在司法实务对具体案件的处理上看到我国在金融犯罪规制上的进步。

?

在提问与自由讨论环节中,王钢副教授、钱列阳律师、曲新久教授、林虹董事长、谢杰副教授、周光权教授依次对问题进行了详尽、完善的解答,在场听众积极参与提问,讨论氛围非常热烈。

?

在会议的尾声,钱列阳律师、周光权教授分别作出会议总结,对会议所取得的学术效果给予了高度的评价,对与会的各位专家、学者表示真挚的感谢,并对我国金融市场法律监管的未来发展前景进行展望。

会议在与会人员的掌声中顺利落幕。本次会议在上述的三个重要环节中展开了极其深入的讨论,同时建立起了金融犯罪研究的新平台,对我国金融犯罪的立法、司法实践的发展具有重要意义。

?

?

?

综述:倍投资金计算器法学院18级博士研究生李淼

18级硕士研究生朱大有

摄影:17级硕士研究生沈晓白

?

?